仁寿县人民政府2011工作报告
2012-01-20   作者: 点击数:  
 索 引 号  008570032/2012-00001  公开方式  主动公开  公开日期  2012-01-20
 发布机构       
 公开程序 

2011年,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民,坚持“融入成都、全域发展,三化联动、富民强县”工作思路,强力实施仁寿全域天府新区战略,以“六大工程”为抓手,以“六个仁寿”为目标,主动作为,争创一流,圆满完成了各项工作目标任务,实现了“十二五”规划的良好开局。全县GDP实现224亿元,增长15.4%;三次产业比重由25:48:27提升为24:52:24。全社会固定资产投资118.4亿元,增长28.4%。全社会消费品零售总额75.8亿元,增长18.1%。财政一般预算收入6.75亿元,增长50%,居全省59个扩权强县试点县前列,实现两年翻一番。城镇居民人均可支配收入16657元,增长16.8%;农民人均纯收入6836元,增长21.6%。荣获全国粮食生产先进单位、汶川地震灾后恢复重建先进集体、全省现代畜牧业重点县等60余项殊荣。

一、积极转变发展方式,发展质量明显提高

(一)工业经济迅猛发展。着力打造“一区四园四基地”,园区完成销售收入198亿元、增长58.4%,入库税金3.11亿元增长22%;文林工业园区、视高经济开发区分别被评为成渝经济区“最具投资价值产业园区”前10强、前20强。全年新增规模以上企业20户达150户,新增亿元企业12户达80户,实现工业增加值884.4亿元、增长26.7%。全年实施工业项目170个,完成投入71亿元,增长34.7%。万元工业增加值能效下降7%,2户国家“千家企业”、6户省重点用能单位全面完成节能目标并顺利通过省专项节能监察审核。里仁500KV变电站、钟祥110KV变电站、柏林110KV变电站增容全面竣工,成龙天然气管道、配气站建设和威青线管道改造全面完成。

(二)特色农业快速推进。粮食总产达到86.61万吨,获得全国粮食生产先进县称号。基本建成珠嘉现代粮食生产示范基地、黑龙滩“眉州红脐”示范基地、方家青花椒及林下养殖基地等6个万亩产业基地。完成结构调整7.4万亩,新建标准化畜禽养殖小区189个,新增一村一品专业村20个、专业乡镇1个、专合组织31个,文宫镇石家村被农业部评为“全国一村一品示范村”。新店乡获“中国优质柑桔(不知火)之乡”称号,新增有机转换食品8个、绿色食品3个,新增省级农业龙头企业2户、市级4户,玉泉食品被评为全国农产品加工业示范企业,仁吉粉业被评为全国放心粮油示范加工企业。省级新农村示范片建设完成3年建设任务的80%,10个试点新村建设进展顺利,被评为“全省新农村示范片建设先进县”。统筹城乡全域供水工程快速推进,整治病险水库18座,新建和改造渠道220公里。农村劳动力转移55万人,劳务收入44亿元。

(三)第三产业蓬勃发展。黑龙滩长岛项目完成投资14亿元;三岔湖仁寿景区开发启动建设;2个五星级宾馆主体工程全面完工;成功举办“枇杷节”、“梨花节”等各类会节32次,新发展省级星级农家乐和乡村酒店10户,实现旅游收入14.5亿元。建成城区城北社区市场,完成20个城镇农贸市场建设,视高物流中心、龙正、汪洋、文宫配送中心建设顺利;“万村千乡”、“家电下乡”、“以旧换新”三大商务惠民工程深入推进,建成“万村千乡”农家店730个,销售家电下乡产品14万台,农民领取补助4200多万元。房地产、交通运输、餐饮娱乐、邮电通讯、保险、信息等行业健康快速发展。

(四)天府新区仁寿起步区域建设卓有成效。成立天府新区仁寿区域建设委员会,全力推进视高经济开发区4平方公里、视高新城2平方公里、高家片区2平方公里起步区建设,编制完成天府新区仁寿区域控制性详规和城市设计,全面启动视高园区产业大道、黑龙滩长岛项目二期、三岔湖仁寿景区回龙湾旅游新村和日机密封等27个天府新区仁寿区域产业项目建设。

二、深入推进改革开放,发展活力明显增强

(一)各项改革深入推进。全面完成县乡换届选举工作。完成公共和基层医疗卫生单位及其他事业单位绩效工资改革。全面清查全县公务用车,公务用车行为不断规范。健全政府预算管理体系,实行1+10综合预算,19个县级部门细化预算实行人大审批。全县199所乡镇学校、63个基层医疗机构收支全部纳入国库集中支付中心管理。完善招投标监管制度,规范政府性投资工程建设项目管理。

(二)招商引资成效显著。坚持招商选资、产业招商、招大引强,组建驻外招商机构,创新招商方式,成功引进投资20亿元的LED蓝宝石、投资23亿元的碳碳复合材料等战略性新兴产业项目,苏宁电器、肯德基等国内外知名企业入驻仁寿。全年招商引资到位79亿元、增长11.9%。向上争取资金33.8亿元、增长15.14%。

(三)开放合作务实推进。实施开明开放的区域合作战略,不断加强与双流等周边区县友好合作,仁寿与双流经济社会发展合作取得实质进展。深化校县合作,建成专家大院2个。高规格组团参展十二届西博会,签约项目9个84亿元。加强与港、澳交流合作,组团参加台湾经贸合作论坛。

三、加快城乡统筹协调,发展环境更加优化

(一)交通建设取得重大突破。国道213线仁寿北段改扩建、省道106线眉仁段改造、二峨山隧道工程竣工通车,成赤高速仁寿段完成路基铺筑,遂资眉高速仁寿段、成赤高速仁寿城区连接线、汪洋循环经济园区物流通道建设进展顺利,天府大道仁寿视高段、汪促路、黑龙滩环湖西路、仁东环线改造等项目启动建设,连汪燕铁路、仁沐高速公路仁寿段、蒲中高速等项目前期工作进展顺利。完成县乡道建设142公里,硬化村社道路760公里,建成农村客运站点13个,新开通城区公交线路2条。

(二)城镇建设有力推进。县城建设完成投入15亿元,仁寿大道延伸线1.3公里、城北公园、迎宾大道改造等市政项目建成投用,全县新增商住面积120万平方米,县城建成区面积达21平方公里,人口增加3万人达到26万人。视高工业新城完成投入2亿元,规模增加1平方公里达到3.4平方公里,人口增加0.8万人达到4万人。文林、汪洋、视高、富加成为“产城一体”示范区,文宫镇成为视高经济开发区第二生活配套区,黑龙滩镇成为“景城一体”示范区,富加将建成“县域副中心、仁东增长极”。开展城区和乡镇房地产市场专项清理,依法处置各类违规违章建筑1.6万平方米。城镇化率达到30.5%。

(三)城乡环境显著改观扎实开展“八进”活动,大力推进“五十百千”示范工程、“五乱”治理和7项专项治理行动,完成金马河和城市排洪泄洪整治,文宫镇、大化镇劳动等11个村分别被省委、省政府命名为全省环境优美示范镇、示范村,县城环境治理和城市管理在全省县级城市“城考”中排名第27位。深入开展“绿化我家园,全县再动员”活动,成片造林3.2万亩,四旁植树319万株,森林覆盖率达34.05%。完成节能减排目标任务,黑龙滩水库水质常年保持地表水Ⅱ类标准。完成土地整理4.17万亩,新增耕地0.417万亩,治理水土流失2.5平方公里。

四、和谐社会加快构建,发展成果更加惠民

(一)灾后重建胜利完成。累计投入72亿元,全面完成497个“5·12”地震灾后恢复重建项目,重建农房28717户、城镇居民住房1711户、学校132所、医疗卫生单位43个,职教中心、仁寿一中新校区等一批重大项目建成投用,被评为全国汶川地震灾后恢复重建先进集体。

(二)民生工程深入推进。全年投入13.85亿元,十项民生工程全面完成。城镇新增就业7670人,累计培训农民工9093人,城镇登记失业率控制在4.4%以内,“零就业”家庭保持动态为零。城乡低保实现应保尽保,农村五保集中供养率达89%。新型农村养老保险参保缴费人数达58.7万人、参保率达88%;全面启动城镇居民养老保险工作。“22+2”重点贫困村扶贫生产生活环境显著改善,累计帮助4.72万人脱贫解困。完成保障性住房建设1922套、农村危房改造3625户。发放小额担保贷款1019万元帮扶,新增个体工商户4123户,新发展私营企业363户。

(三)社会事业长足进步。仁寿教育保持35年长盛不衰,高考本科上线4088人;首批49名“9+3”藏区学生全部实现就业;认真落实“两免一补”政策,资助贫困学生26260名,补助寄宿贫困学生生活费10100名;顺利完成教育资源优化整合。深入推进医疗卫生体制改革,全面实施国家基本药物制度,城镇职工医保参保人数6.83万人、参保率93%以上,城镇居民医保参保人数10.9万人、参保率91%以上;新农合参合人数125.1万人、参合率98.95%;大力开展11项基本公共卫生服务,食品药品等公共卫生安全进一步加强。建成县文化中心,县体育场建设进展顺利,率先在全市建成2座数字院线影院和县广播电视演播大厅。全面落实计划生育“两奖一助”,被评为“全国计划生育先进集体”。武装、物价、审计、邮政、档案、地方志、保密、妇女儿童、残联、老龄、民族宗教、无线电、保险、气象等工作都取得新成绩。

(四)社会政治保持稳定高度重视安全生产,全面落实安全生产责任制,成立乡镇安监所,开展60个乡镇消防安全及水上交通、地质灾害等应急演练,全年未发生较大及以上安全生产事故,全县安全生产形势持续稳定好转。信访“大调解”工作格局全面构建,各类矛盾纠纷妥善化解。巩固“平安建设先进县”创建成果,群众对社会治安满意率98.9%。

五、主动作为争创一流,发展保障更加有力

(一)依法行政进一步加强全面完成“五五”普法工作,积极创建全国法治县和省级依法行政示范县。主动接受县委领导,自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理市县人大代表建议78件、政协委员提案110件,办结率、满意率均达100%。

(二)行政效能进一步提高扎实推进制度巩固深化年工作,制定重大行政决策风险评估、执行评估制度,完善了政府性投资工程管理和作风建设等制度。四级政务服务体系进一步完善,县电子政务大厅建成投用;“两集中、两到位”进一步深化,全县39个部门320项行政审批项目全部进驻中心并授权到位,实现了“一个中心办理、多个项目服务”的目标。

(三)政务公开进一步深化深入贯彻《政府信息公开条例》,全面完成政府网站改版和政务外网平台建设,依法公开政务信息3100余条,办理市长、县长热线1255件,网络舆情信息87件,办结率100%。

(四)廉政建设进一步加强认真落实党风廉政建设责任制,深入开展政府采购、产权交易、工程建设、国土资源、强农惠农等重点领域、重点行业专项治理,全面推行电子招标,依法科学出让土地,加强领导干部经济责任审计,行政监察、审计监督职能作用充分发挥。

  
关闭窗口