按照县委统一部署，县委第一巡察组于2019年10月30日至11月22日对县统计局党组开展了集中巡察，2020年5月26日，县委第一巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将截至2020年8月16日巡察整改阶段性进展情况通报如下。   

一、强化政治担当，落实巡察整改主体责任   

（一）加强组织领导，确保整改有序。成立由局主要领导担任组长、其他党组成员（班子成员）担任副组长、各股室（队、中心）负责人为成员的落实县委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，统筹推进整改工作。领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，负责督促各项整改任务落地落实。局主要领导对巡察整改工作负总责，各分管领导对分管领域巡察整改任务负具体责任，确保整改工作全面落实到位。2020年6月4日，县统计局党组召开巡察整改专题民主生活会，通报了巡察反馈意见，班子成员作对照检查，并开展了批评与自我批评，狠抓巡察反馈问题整改工作意识得到进一步深化。   

（二）分解整改任务，确保责任落实。局党组于5月29日、6月3日、7月2日、7月22日专题研究和推进巡察反馈问题整改工作，深入开展原因剖析，认真研究细化整改措施，制发了《县委第一巡察组巡察县统计局党组反馈意见整改落实工作方案》，明确了完成时限、责任领导、责任股室（人），并多次在干部职工会进行部署安排，推动整改工作有序进行。   

（三）严格督查督办，确保整改成效。加强巡察整改工作研判分析，逗硬监督检查、跟踪问效，建立整改情况定期通报机制，由办公室牵头，每月在党组会、职工会上通报整改任务推进情况，督促整改工作务实有效推进。   

二、落实整改措施，推动反馈问题整改落实   

（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面   

1.关于“学习贯彻《统计法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作意见》等形式化，未结合本单位实际深入开展专题讨论、排查和督查，没有形成健全的统计数据监督体系”问题整改情况。一是召开党组会、中心组学习会、职工大会分别学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，同时要求干部职工自学《统计法》《普查条例》等统计法律法规。二是在党组会、中心组学习会、职工大会上进一步学习党的十九大精神和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神、来川视察重要讲话精神。三是在县委常委会、县政府常务会学习《普查条例》。四是分别建立机关和中心组学习制度，明确学习时间、内容和要求。五是组织企业、乡镇学习统计知识。六是理论联系实际，扎实开展工作，结合统计工作实际开展统计法律法规专题学习讨论和统计违纪违法排查督查，完善统计数据监督制度，形成数据质量监督体系。

2.关于“会前学纪学法没有形成常态”问题整改情况。一是坚持会前学纪学法课堂，深入学习典型案例，充分研究关于统计工作的法律法规、方针政策，深刻剖析问题根源，提出防范措施。二是在党组会、职工大会、党员大会上学习全市落实国家统计督察反馈意见整改工作推进会资料汇编。学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》（上下册）资料。三是狠抓学风会风，营造健康、积极的学习环境，不断提高干部职工政治理论水平和专业知识水平。

3.关于“意识形态工作重视不够”问题整改情况。一是于2020年7月2日召开党组会，安排部署意识形态工作，同时认真贯彻落实党中央和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。二是认真梳理2017-2020年意识形态工作，形成自查报告。三是建立《仁寿县统计局新闻发布会制度》，加强意识形态阵地和队伍建设。四是加强对党员干部意识形态的宣传教育，引导党员干部学理论、学法规、学业务。五是加强网络信息教育和管控工作。

（二）落实全面从严治党战略部署方面   

4.关于“脱贫攻坚帮扶工作存在差距”问题整改情况。一是制印《仁寿县统计局2020年度脱贫攻坚工作计划》，明确年度脱贫攻坚工作内容。二是召开党组会、职工大会学习《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》《习近平总书记关于扶贫工作论述》。三是对市、县在检查走访中反馈的问题进行核查，填写《扶贫问题台账》，对扶贫问题进行整改，确保清零。四是开展扶贫业务培训，脱贫攻坚帮扶干部应知应会知识测试，规范填写《帮扶手册》。五是制定并填写《帮扶责任清单》《帮扶纪实表》，组织全局干部每月入户帮扶，宣传国家政策，开展感恩教育。

5.关于“工作落实不力”问题整改情况。一是在2020年5月29日党组会研究党风廉政建设工作，要求要抓好党的建设，杜绝以数谋私，切实把党风廉政建设和统计工作相结合并落到实处。二是召开上半年党风廉政建设专题会，通报2020年上半年党风廉政建设情况，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是对2020年上半年党风廉政建设工作进行总结，推动统计政治生态持续优化。四是制定班子及主要领导党风廉政建设责任清单，明确责任内容、具体措施，确保“两个责任”落到实处。

6.关于“廉政党课走过场”问题整改情况。一是2020年上半年党组书记在党员大会和七一主题党日活动中讲党课3次，党支部书记在支委会和七一主题党日活动讲党课2次。二是班子成员拟于10月国庆开展党课教育，党支部加强对党员思想动态和作情况的把握引导。

7.关于“个人述职述廉报告抄袭沿用往年”问题整改情况。责成责任人对个人述职述廉报告抄袭沿用往年问题进行了深刻反思，向党组书面作出认识检讨，并在党组会上进行自我剖析，保证不再出现此类问题。

（三）落实新时代党的组织路线方面   

8.关于“民主生活会流于形式”问题整改情况。一是2020年6月4日召开巡察整改专题民主生活会，严格按照会前制定会议方案、开展学习、谈心谈话、对照检查、自我剖析、相互点评等程序进行。二是民主生活会共查摆班子问题13个，班子成员问题30个，相互提意见46条，真正起到红脸出汗、帮助提高的作用。三是制定《落实国家统计督查反馈意见整改清单》，关于四大类共12个问题提出31条整改措施，落实统计督查反馈意见整改工作。四是加强与行业主管部门对接，经常性下基层开展调研，督促乡镇、企业提高统计数据质量。

9.关于“纪检人员履行监管职责不到位”问题整改情况。一是制定《统计局2020年日常监督检查工作台账》，重点督查干部职工上下班制度和值班值守情况等。二是建立重点人员、重点岗位风控台账，在重大节日前以会议、工作信息等方式开展廉政提醒，杜绝收受红包礼金等腐败行为。三是纪检工作分管领导邓强主动与县纪委派驻县发改局纪检组对接，梳理全年纪检工作内容，学习纪检工作业务，切实履行监督职责。

10.关于“日常监督宽松软”问题整改情况。一是制定《统计局党风廉政日常监督及问题整改台账》明确主体责任、工作目标、整改措施。二是责令四名同志深刻认识并书面检查，以此为典型在全局开展警示和整治。三是制定了日常监督检查工作台账。四是每季度对党风廉政建设开展监督检查，及时查找工作中存在的问题并建立工作台账，形成整改报告。

11.关于“违反统计法规”问题整改情况。一是建立《防范和惩治统计机构和统计人员统计造假、弄虚作假责任办法》，制定《统计造假专项整治方案》，在乡镇（街道）和企业开展统计造假专项整治工作。二是两名责任人在党组会上进行思想和工作整改情况汇报，确保从思想源头上彻底整改。三是加强对统计法律法规学习，对统计执法人员进行培训，统计执法大队负责人两次参加省统计局组织的统计执法监督检查实战，提升统计执法能力。

12.关于“执纪程序不规范”问题整改情况。一是班子成员作出深刻认识并书面检查。二是结合国家对四川统计督查反馈意见整改工作，对统计管理工作开展全面自查，提出并完成整改举措。

13.关于“考勤制度执行不严”问题整改情况。一是严格执行上下班签到制度，整理2020年上半年考勤表，汇总月度汇总表，对无故不签到情况进行通报。二是严格执行值班日志制度，督查检查干部职工值班情况。三是将上下班及值班值守工作纳入《员工工作考核细则》，加强对干部职工管理。

14.关于“单位管理制度不严谨，存在与相关规定不符的情况”问题整改情况。一是对各项管理制度进行全面梳理检查，补齐制度空缺，修订不符合上级规定的条款，于2020年7月2日党组会研究审议并通过后及时印发。二是按照县纪委要求，在7月编印制度汇编“第一本书”，8月编印制度汇编“第二本书”。三是进一步规范制度制订、修订工作，明确修订时间和责任人。四是建立职工个人作风台账，严格执行政务管理制度和党的建设制度，切实转变工作作风。

15.关于“差旅费未严格实报实销”问题整改情况。一是召开职工会组织学习中央八项规定、六条禁令和县财政局关于差旅费有关文件精神，再次重申纪律要求。二是印发《差旅费管理办法》，以正式文件下发给单位职工，严格按办法规定执行差旅费报销。三是结合前期驻公安纪检组对差旅费专项检查反馈问题，对2017－2019年差旅报销进行专项治理，全部退回不真实、超标准、超范围领取的差旅费。四是对涉及违规违纪人员进行集中批评教育。

16.关于“单位职工在外安排工作餐次数较多”问题整改情况。加强廉政教育学习，历行勤俭节约，在职工大会学习《仁寿县财政局关于进一步加强公职人员外出履行公务保障的通知》，要求干部职工除公务接待、会议培训和出差下乡等公务活动，干部一律在机关食堂就餐，不得在外安排工作餐。

17.关于“票据不规范”问题整改情况。一是由当事人提供文件依据佐证材料，补充完善相关手续。二是加强财务报销程序管理，对财务人员进行业务培训和纪律教育。

18.关于“支出不合理”问题整改情况。一是追回全部不合理支出资金。二是完善聘用人员管理办法和公务用车管理办法，规范聘用人员管理和公务用车管理。

19.关于“账证不符”问题整改情况。加强财务人员业务学习，完善并严格执行财务管理制度，财务票据实行“三审”制度。

20.关于“经费收支不规范”问题整改情况。一是组织学习工会有关文件规定，明确工会会费收取标准。二是补缴未按标准收取的会费。三是完善《专项资金管理办法》，印发到全局职工学习并严格执行。

21.关于“超标准开支生活费”问题整改情况。责成当事人退回超标准报销金额，全部存入单位基本帐户，在全局职工会上学习相关财务管理规定，切实按照财务管理制度执行。

22.关于“党建工作虚化，重业务、轻党建”问题整改情况。一是建立党建工作责任制度，修订完善党建工作制度。二是研判并形成年度党建工作计划，党组会定期研究季度党建工作，各分管领导按要求开展党建工作。三是对2020年上半年党建工作开展检查，形成检查记录。四是建立党支部委员职责分工细则切实落实年度党建目标任务。

23.关于“发展党员程序不规范”问题整改情况。一是党务干部积极参加组织部开展的党务工作业务培训。二是制发党员发展程序规范手册，认真学习《党员发展规范手册》，严格规范党员发展流程，严把发展关。

24.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题整改情况。一是制定《仁寿县统计局2020年“三会一课”年度计划》，认真按照年度计划开展“三会一课”工作。二是规范党组会、支部会、职工会会议记录，重大会议和“三重一大”研究事项形成会议纪要。三是开展二季度党建工作检查，形成检查材料。四是建立党建工作考核办法，严格按照考核办法考核党建业务人员和党支部成员。

25.关于“未制定‘三重一大’事项研究制度，民主集中制执行不到位”问题整改情况。一是修订完善并制印《“三重一大”决策制度实施细则》。二是严格按照细则对重大工作、重大项目、重要人事和大额资金进行讨论和集体决策。

26.关于“研究‘三重一大’事项准备不充分，有临时增加‘三重一大’研究事项的现象，研究记录一笔代过”问题整改情况。一是研究完善《“三重一大”决策制度实施细则》，于2020年第8次党组会通过，要求班子成员认真学习并严格执行。二是明确应纳入“三重一大”研究的事项。三是研究“三重一大”事项严格按汇报人提前一天提出，会前充分征求意见，个人发表意见，会议集体决定的程序进行，确保决策科学有效。

27.关于“民主集中制执行不力，党组会形同通报会”问题整改情况。一是制定并完善《党组议事规则》和《民主集中制度》，为党组议事决策建立制度保障。二是严格执行《党组会议事规则》，会前制定会议方案，各分管领导提出议题，党组书记审批后提交党组会，党组会议由党组书记主持召开，严格落实民主集中制，充分发扬民主，出席人员逐个明确表态并说明理由，相关列席人员发表意见建议。会后整理会议议题、记录、纪要由办公室统一存档。三是制定党组会会议议定事项督办记录表，明确责任人、承办股室和办结时限。承办股室根据会议要求制定实施方案，明确承办人员，并按期报告进展情况。

28.关于“两学一做开展不深入，缺少主动性和自觉性，重安排、轻落实”问题整改情况。一是制定2020年“两学一做”学习教育方案，常态化开展“两学一做”。二是组织召开党员大会、党支部会等，党组书记、党支部书记分别讲党课2次。三是根据县委巡察办要求，6月召开了巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题。四是组织党员参加三报到、服务基层等活动，机关党员和党组织到社区每周开展“三创”志愿服务，参与党建大联盟，社区共治共享。

29.关于“谈心谈话记录不规范”问题整改情况。一是制定谈心谈会制度，明确谈心谈话范围、谈心谈话类型、谈心谈话形式、谈心谈话要求。二是6月初，全局围绕巡察反馈意见整改任务开展谈心谈话，形成谈话记录15份，工作建议3条。

30.关于“谈话内容未形成常态，重业务、轻思想”问题整改情况。一是拓宽谈心谈话覆盖内容，重点对干部职工思想意识和认识误区开展谈话，明确谈话目的，有效增强谈心谈话的针对性和实效性。二是三季度开展思想谈话5次，教育谈话4次。

三、坚持常抓不懈，着力构建整改长效机制   

（一）持续抓好整改，确保措施落实。严格按照整改方案，始终坚持问题导向，继续抓好反馈问题的整改工作，确保整改措施件件落实到位。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对未完成的整改事项，进一步加大督促指导力度，确保按时销账；对需长期坚持的整改事项，注重加强建章立制，认真抓好执行，确保整改成效。   

（二）落实主体责任，从严管党治党。认真落实局党组从严管党治党主体责任，落实新时代党的建设总要求，引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把规矩和纪律挺在前面，从严落实中央八项规定精神，始终保持反对“四风”的高压态势。加强党风廉政建设，强化干部教育监督管理，加大教育警示力度，打造务实、高效、廉洁的干事创业环境。   

（三）转化整改成果，扎实推动工作。把抓好巡察整改作为推动统计改革发展的重要契机，认真贯彻落实县委县政府各项决策部署和国家、省、市统计局工作安排，加强经济运行预警预测，发挥参谋助手作用。特别是围绕中央和省委、市委、县委关于深化统计管理体制改革、防范和惩治统计造假弄虚作假、提高统计数据真实性等一系列决策部署和抓好第七次全国人口普查工作等重点工作，鼓足干劲、奋发进取，为仁寿建设全国经济百强县提供坚强的统计保障。   

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：028—36201613；邮政地址：仁寿县文林街道金马路一段110号；电子邮箱：**********@qq.com。