中共仁寿县委宣传部

关于县委巡察组巡察反馈问题整改情况的公示

 

按照县委巡察工作统一部署，县委第三巡察组于2020年对我部开展了为期一个月的巡察，并及时反馈了相关问题。为认真落实巡察反馈问题整改工作，我部高度重视，细化措施，压实责任，强力推进，目前已全部整改到位。按照要求，现将巡察反馈意见整改情况公示如下。  

一、高度重视，立行立改  

（一）压实责任

为推进巡察反馈意见整改落到实处，我部成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由常务副部长担任组长，其他副科级以上领导干部担任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由机关办公室负责人担任办公室主任，负责整改日常工作，其他各股室通力配合，确保各项问题整改到位。  

（二）高效推动

坚持立行立改，在边巡边改基础上，于2020年8月24日，召开巡察反馈问题整改专题部务会，研究整改工作。2020年10月13日，召开职工大会，根据整改推进中发现的新情况，再次细化整改措施，提出工作要求。2020年10月22日，召开专题会，研究整改推进情况，督促整改工作有序有力推进。  

（三）注重实效

2020年11月17日，召开民主生活会，班子成员分别对照巡察反馈问题进行了深刻反思，查找出了自身存在的问题，并提出了下一步工作打算。同时，会议还部署了整改任务，提出了整改工作要求，明确了每项问题整改的牵头领导、责任股室、整改措施和整改时限，确保按照整改台账及时办结销账，对没有按时完成任务的严肃追责。2021年2月3日，在2020年度民主生活会上，班子成员再次对巡察反馈问题进行了反思并坚持常态长效整改。  

二、整改措施  

坚持问题导向，逐条逐款梳理反馈意见中存在的问题，并制定整改措施。班子成员带头抓好自身整改，牵头抓好分管领域整改，确保各项整改措施落地见效，并长期坚持。  

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央及上级决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

（1）学习以宣读文件为主，未结合实际研究制定贯彻落实的具体措施。  

整改情况：一是及时学习传达中央、省委、市委、县委重要会议和文件精神，如十九届五中全会、省委十一届七次、八次全会、九次全会、市委四届十五次、十六次全会、十八次全会等精神，学习会上开展了充分的讨论，并提出了贯彻意见。二是对2021年的学习，分别对中心组学习、党支部学习和会前学纪学法制定了学习内容和工作清单，并创新开设“党员大讲堂”，青年干部带头讲，脱稿讲，提高学习质量。三是学习活动坚持充分讨论，主要领导末尾总结，办公室负责每月回顾一次学习情况，确保学习规范运行。  

（2）2018、2019年无部务会政治理论学习相关记录。  

整改情况：一是政治理论学习纳入部务会前置内容，列出了学习清单，每月至少开展1次。二是由办公室做好学习记录，并由分管领导定期检查。三是办公室每季度向领导汇报1次部务会学政治理论、学纪学法情况。  

2.聚焦主责主业不够。

部务会研究全县宣传思想文化工作等“三定方案”主要职能工作较少。对“三定方案”确定的18项主要职能工作，2016-2019年《部务会记录本》中多项无研究记载。  

整改情况：一是统筹部务会研究事项，将三定方案主责主业、党的建设、廉政建设、乡村振兴、两项改革后半篇文章、精细治理等县委中心工作纳入部务会研究计划，列明工作清单，2020年第四季度研究了2次，2021年研究了3次。二是领导班子按照清单内容认真开展工作，办公室及时提醒。三是由分管领导牵头，经常性自查自检三定方案职责落实情况。  

3.议事决策不规范。

“三重一大”决策制度执行不严。2018、2019年部务会研究“三重一大”事项，会议记录中部分内容只记录了标题，未记录讨论发言过程和议定结果。  

整改情况：一是建立健全了单位决策制度，进一步细化了决策原则、决策要求、决策内容、决策程序等内容，规范了决策管理。二是组织领导班子成员认真学习决策制度，提升了规范决策的意识。三是涉及费用支出等三重一大事项，由分管领导提请部务会审议，未经部务会同意的不予拨款。四是办公室认真做好会议记录，分管领导定期或不定期检查。  

（二）群众身边腐败和不正之风方面问题

4.落实主体责任意识不强，履行“一岗双责”不到位。

（1）主体责任落实不到位。2016-2019年部务会未坚持每季度专题研究党风廉政建设工作。  

整改情况：一是将党风廉政工作统筹纳入部务会研究事项，制定了工作清单，每年集中研究不少于4次，2021年已研究3次。二是分管领导每季度向部务会汇报1次党风廉政工作情况。三是始终保持党风廉政建设高压态势，一旦出现廉政问题的，直接报请县纪委处理。  

（2）2016、2017年《党风廉政建设工作计划》基本相同。2016-2018年《党风廉政建设主体责任清单》基本相同，未按要求制定差异化责任清单。  

整改情况：一是主要负责人对领导班子成员开展了1次集中提醒谈话，要求各条线分管领导认真制定《党风廉政建设工作计划》。二是压紧压实党风廉政工作责任，进一步细化和明确工作责任，由领导班子成员认领落实。三是各条线分管领导每季度向部务会汇报一次党风廉政工作。四是《党风廉政建设工作计划》经部务会研究通过后执行。  

（3）2016-2019年未对班子成员主体责任落实情况开展督促检查，年底未梳理清单完成情况，未进行半年工作总结。  

整改情况：一是2020年12月份，班子成员在部务会上汇报了个人廉政工作情况，部务会对2020年廉政工作进行了总结并对2021年廉政工作计划进行了安排。二是建立了廉政主体责任履行机制，采用清单式工作推进机制，每半年汇报一次党风廉政情况，纪检工作者每月自查廉政工作推进情况，每季度向主要负责人汇报工作。  

（4）未按要求开展廉政谈话。2016-2019年班子成员未按照《党风廉政建设责任清单》与管理对象开展廉政谈话。  

整改情况：一是2020年单位制定了谈心谈话方案，部内全覆盖开展了廉政谈心谈话。二是制定了2021年谈心谈话计划，并按规定推动，全年计划全覆盖谈心谈话2次，目前开展了1次。  

5.财经制度执行不严。

（1）项目支出管理不够规范。如个别项目无政府采购手续和招投标等相关资料。  

整改情况：一是重新修订完善了单位三重一大决策制度，并组织了班子成员认真学习。二是办公室印发了相关资料，班子成员重新学习了政府采购和招投标管理规定。三是财务审批严格把关，没有履行大额支出手续的一律不予报销。四是规范合作媒体管理，在合作协议中进一步明确权利和责任，对媒体完成指标实行量化考核。  

（2）国有资产管理不够规范。如2018年4月10日购买一台长虹电视3050元，没有办理固定资产采购手续，且未录入国有资产管理系统。  

整改情况：一是国有资产已重新进行了清理，并建立了台账，部分报废资产按程序进行了核销。二是健全资产管理制度，严格资产采购、申领、使用、管理、报废等手续。三是分管领导定期检查1次资产管理情况，管理不善的追究相关人员责任。  

（3）违规报销差旅费。  

整改情况：一是在2020年10月23日职工会上对干部职工进行了教育。二是严格遵守当前差旅费管理要求，在大美仁寿管理系统上实事求是申报差旅事项，分管领导、主要负责人严格审核把关。三是对个别同志违规报销的差旅费已进行了追缴。  

6.工会管理不规范。

（1）2016年-2019年，单位工会会员均未按规定交纳工会会费。  

整改情况：一是由工会主席牵头，每月按时收缴了工会会费。二是今后严格工会管理制度，每月按时收缴会费。  

（2）2019年1月起，未继续使用工会账户，工会所有支出在基本账户中列支，违反“工会账户”管理规定。  

整改情况：单位已在银行开设公会专用账户，今后工会资金在专用账户中收支，并严格执行工会管理各项制度。  

7.干部管理宽松软，监督执纪不到位。

（1）机关内部管理制度执行不严。2016年以来，干部职工未按照《上下班管理制度》规定实行上下班签到。  

整改情况：一是制定完善了单位上下班管理制度，干部职工考核管理制度，将上下班纪律作为干部考核的重要内容。二是对全体干部职工进行了谈话和开展了教育。三是由办公室负责，对每日签到表到点收走，过期不再签到，迟到者一律严肃处理。  

（2）无监督执纪台账。无差旅费清理、公务卡、公务车油卡等专项治理问题台账及相关工作开展记录。  

整改情况：一是建立了各类台账，每年开展1次运行分析。二是严肃工作纪律，一旦发现违规造假或虚列支出的将给予严肃处理。  

8.信访问题处置管理不规范。未制定信访管理制度、处置流程和建立信访台账。如2016年9月12日、18日县信访局反馈2个信访件，宣传部均无处置工作情况相关资料。

整改情况：一是建立了信访工作制度和台账，2020年全年无信访事件发生，2021年截至目前无信访事件。二是继续坚持信访工作制度。  

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题

9.对党建工作重视不够。

（1）部务会未结合实际定期研究部署党建工作。如2018、2019年《党建工作计划》、工作任务清单、责任清单两年内容高度雷同。  

整改情况：一是对2018年和2019年雷同的内容，已按照当年实际工作开展情况进行了调整，并对有关责任人进行提醒谈话。二是拟定2021年党建工作计划，由党支部征求党员干部意见和针对工作实际，制订了工作计划、工作清单。三是严格执行党建工作计划，确保取得实实在在的效果。  

（2）党支部规定动作未完成。  

整改情况：一是对当时党务工作者进行了批评，并对当前的党务工作者进行了提醒。二是严格按照党建计划列明的内容开展工作。三是每季度自查一次党建工作档案，确保档案规范，2020年底开展了1次检查，2021年进行了2次检查。  

（3）《支部工作手册》记录不齐全不规范。2016-2018年度《收缴党费明细表》未登记，2016-2019年度党支部无《党员点名册》；2017-2018年度未按规定粘贴党费交纳收据。  

整改情况：一是对当时的党务工作者开展了批评教育。二是严格按照党建制度收缴党费和造册登记，目前均按规定完成。三是每季度自查一次党建工作档案，确保档案规范。  

10.组织生活开展不规范。

（1）执行“三会一课”制度不到位。未按月召开支委会，2016-2019年度共缺4次支委会。  

整改情况：一是建立完善党建工作制度，在2020年和2021年的党建工作中，严格按照要求开展了各项活动。二是今后继续坚持好党建工作制度。  

（2）支委会选举工作不严肃。  

整改情况：一是2020年重新按照要求开展了党支部选举，2021年支部书记有调动时及时进行了改选，并选取有责任、有担当、能干事、会干事的党员担任党务工作者。二是发挥好支委会成员作用，有力有序推动党建工作。  

（3）阵地建设缺失。未按“六有”标准建设党员活动阵地，无场所、无设施、无标志、无党旗、无书报和相关制度未上墙。  

整改情况：已完成整改，将单位小会议室专设为党员活动室，按照六有标准布置了活动阵地。  

（4）未开展党务公开工作。  

整改情况：一是专设了党务公开栏。二是对党费收缴、评优评先等工作事项严格按程序进行了公开，让党员干部积极参与党务监督。  

（5）“党员双报到”不及时。  

整改情况：一是2020年未报到的2名党员已全部报了到，2021年所有党员都进行了双报到。二是党员干部积极参与社区活动，创卫包保等。三是机关经常与社区保持经常性联系，确保工作有效衔接。  

11.借调借用工作人员不规范。如2018年7月、2020年3月先后借调2名同志到县委宣传部工作，到期后未及时补办相关手续。

整改情况：已完成相关手续。  

12.档案资料保管不善。2016年1-10月部务会、职工大会会议记录本遗失。

整改情况：一是压紧压实责任，由办公室负责人专管各项档案资料。二是定期自查档案资料，每年开展2次全覆盖自查自检。三是分管领导和主要负责人每季度督导检查一次档案工作。  

三、下步工作打算  

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化党史学习教育，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。  

二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持问题导向，继续深化整治党建“两张皮”“灯下黑”，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。  

三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。  

四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：028—36201329；邮政地址：仁寿县文林街道文林路二段19号；电子邮箱：656487591@qq.com。  

 

 

中共仁寿县委宣传部  

2021年10月13日