四川仁寿经济开发区管委会

关于产业发展要素保障审计调查发现问题整改情况的公告

2022年9月至11月，眉山市审计局对我单位产业发展要素保障进行了专项审计调查，我单位高度重视，对审计提出问题认真分析，系统整改，现将整改情况公告如下。

一、工作组织情况

县委、县政府高度重视审计反馈问题整改工作，县政府分管负责人多次组织仁寿经开区、县规自局、县统计局等县级相关部门，专题研究整改工作相关事宜，各部门紧密协作，强化时限意识、树牢底线思维，自觉履行主体责任，细化举措精准攻坚，切实做到整改落实有成效，审计提出四个方面11小项问题，目前，已整改8项，3项正在整改中。

二、问题整改情况

（一）开发区运行及规划建设方面

1.未编制开发区基础设施专项规划，项目建设统筹协调不够问题。仁寿经开区编制、完善《中长期发展规划》和《控制性详细规划》，在此基础上编制《基础设施专项规划》，审计反馈问题完成整改。

2.开发区统计体系不完善，对部分数据更新不及时，复核不严问题。开发区健全机构强化领导，培训统计人才强化统计人员能力，同时，建立项目落地、建设、投产、运营全流程台账信息，做到家底清、数据全、量化准，审计反馈问题完成整改。

（二）用地保障和土地利用方面

1.土地保障不足问题。积极对接县规自局等相关部门，及时取得土地指标，完成供地等相关手续，短期无法取得土地指标项目完成复垦复绿。开发区范围外项目视企业经营状况，采取整合、搬迁、关停和淘汰等措施进行整改，审计反馈问题正在整改中。

2.土地闲置问题。已启动项目加快推进项目建设，完成厂房建设；暂不开工项目纳入低效闲置用地收储计划，收回闲置土地，审计反馈问题基本完成整改。

3.批而未供城市建设用地问题。已完成供地，审计反馈问题完成整改。

4.工业用地‘标准地’目标任务未完成问题。经开区严格要求，协同县规自局工业用地“标准地”供地，审计反馈问题完成整改。

5.占用耕地复垦后未耕种问题。部分土地已取得土地指标整改，其余土地完成复耕，审计反馈问题完成整改。

（三）资金保障和监管使用方面

滞留财政专项资金问题。已于2023年3月拨付到位，审计反馈问题完成整改。

（四）投资促进方面

1.省、市重大产业项目未开工建设问题。为加快项目推进，县委县政府高度重视，出台相关文件，实行专班推进，确保项目快建快投快产，审计反馈问题正在整改中。

2.省、市重大产业项目推进缓慢问题。为加快项目推进，县委县政府高度重视，出台相关文件，实行专班推进，确保项目快建快投快产，审计反馈问题正在整改中。

3.提前兑现招商引资补贴问题。进一步强化项目考核机制，依法依规发放招商引资补贴。一是完善招商引资优惠政策措施，二是加强招商引资扶持资金监管。三是对招商引资管理办法、优惠兑现细则和《合同法》组织学习，保障财政资金的安全使用，审计反馈问题已完成整改。

三、审计建议采纳情况

我委对审计建议全部充分采纳，将以产业发展要素保障情况专项审计调查发现问题和意见为基础，举一反三，把审计整改落实工作作为一个新的起点。一是抓好基础工作，坚决压实职能职责，以更高站位、更严要求、更实举措抓好项目要素保障工作。二是谋划储备重点项目，优化营商环境，强化项目储备、招引、建设联动协调工作，保障落地项目质量。三是坚持产业发展定力，加强与职能部门沟通，统筹整合土地、资金、能源等要素资源，以更高的建设标准、更实的发展举措，推动一区三园高质量发展。

四、未整改到位问题原因及后续整改措施

（一）重大产业项目未开工建设问题。目前因项目业主投资意向发生变化，部分项目未开工建设，正通过土地收储，引进新项目盘活地块。

（二）土地保障不足问题。 “已租代征”项目土地指标正在申报中，待土地指标到位后，赓即供地。

（三）项目推进缓慢问题。因市场大环境影响，项目业主投资意向发生变化推进缓慢。不再实施项目正在积极招引新项目落户；推进放缓项目，正积极与项目业主对接协调，加快项目实施。