根据县委统一部署，2024年3月25日至4月24日，县委第四巡察组对县退役军人事务局党组开展了巡察。2024年7月16日，巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）加强组织领导，夯实整改责任。县退役军人事务局党组坚决扛起巡察整改政治责任，不断强化组织保障，以扎实举措推进巡察反馈问题整改。第一时间成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室（单位）负责人为小组成员，明确职责分工，层层传导压力、压实责任。2024年7月以来，召开巡察整改专题民主生活会1次、党组会6次，专题研究、全面推进巡察反馈问题整改工作。

（二）精心部署安排，狠抓整改落实。制定《仁寿县退役军人事务局党组巡察反馈问题整改落实工作台账》，针对反馈的具体问题意见，逐条逐项细化整改任务，分解形成整改措施，明确问题清单、任务清单、责任清单“三清单”。各股室（单位）逐项认领、逐一销号，做到任务到人、责任到岗、整改到位，切实将“严、实、效”贯穿于巡察整改全过程。

（三）建立长效机制，确保整改实效。建立定期整改督查和台账报送机制，将巡察问题整改进展列入党组（扩大）会议事日程，定期分析研判，优化措施，强化督促，确保整改工作按期有序推进。坚持制度管人、制度管事的原则，全面规范日常管理，形成横向到边、纵向到底的工作体系。

二、集中整改期内已完成整改情况

（一）党中央决策部署在基层落实情况方面

1.针对巡察反馈“学习贯彻上级精神不到位”问题。

（1）未组织学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述。

整改情况：一是制定党组理论学习中心组学习计划，明确学习内容，突出学习重点，学习力度和积极性有效提高。二是利用党组（扩大）会、局长办公会、干部职工会组织学习习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示精神。三是围绕党的二十大报告中有关做好退役军人服务保障工作方面的重要论述开展研讨发言，结合仁寿退役军人工作实际抓好贯彻落实。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）未传达学习上级主管部门重要文件和会议精神。

整改情况：梳理2021年以来涉及退役军人的政策法规、重要文件和会议精神，将《兵役法》《国防法》《退役军人安置条例》《信访工作条例》《烈士纪念设施保护管理办法》《军队离休退休干部服务管理办法》及中、省、市退役军人工作会议精神编印成册，下发各股室进行学习。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（3）未将《退役军人保障法》纳入相关会议会前学法内容。

整改情况：一是在十四届县委第132次常委会（扩大）会议传达学习了习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示精神，在县十九届人民政府第100次常务会议传达学习了全国退役军人工作会议精神，均研究贯彻落实意见。二是将《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等重要内容纳入县委退役军人事务工作领导小组（县双拥工作领导小组）全体会议会前学法内容。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

2.针对巡察反馈“贯彻落实上级工作要求不到位”问题。

（4）退役军人人事档案管理利用工作推进滞后。

整改情况：2024年12月30日前，完成存放于县人民武装部的退役军人人事档案移交整理和数字化工作。

整改进度：已经整改完成。

（5）落实促进退役军人投身乡村振兴乏力。

整改情况：一是摸排梳理全县退役军人创业创新基本情况并建立工作台账。二是及时更新全县“兵支书”工作台账，对先进典型进行大力宣传。三是与金融机构合作，加大对退役军人创业者的帮扶力度，为退役军人创业者提供贴息、免息等优惠产品。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（6）尊重尊崇氛围营造有待加强。

整改情况：一是建立“拥军联盟”。吸纳360余家企业、商户加入，陆续推出仁寿县第三、第四批优待目录清单，涵盖交通、餐饮、医疗、旅游等优待优惠，率先在全国推出“拥军出租车”“高速服务区军人驿站”“拥军加油站”等创新服务。二是建成“双拥文化园”“双拥一条街”，营造浓厚社会化拥军氛围。三是指导完成“普宁枫桥”“四海一家”“哨楼春秋”等3个特色服务站建设工作，有效拓展基层服务站职能、更全更细服务退役军人及其他优抚对象。四是在全县交通要道设置双拥标识标牌，在各镇乡（街道）、村（社区）LED显示屏滚动播放双拥标语。五是在“大美仁寿”每季度推出政策宣传，在抖音平台发布抗美援朝老兵口述史11期。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

3.针对巡察反馈“退役军人服务保障工作有差距”问题。

（7）指导督导基层服务站配备专职人员不到位。

整改情况：一是印发《关于进一步加强全县退役军人服务保障工作的通知》，清理服务站工作人员配备情况，进一步明确服务站工作人员职能职责和工作要求。二是向相关乡镇服务站下发巡察反馈问题整改工作提示函，2024年9月已按要求配备专职工作人员。

整改进度：已经整改完成。

（8）对村级服务站建设和服务能力提升培训指导不到位。

整改情况：一是组织镇乡（街道）、村（社区）退役军人服务站工作人员参加全县退役军人事务系统管理服务能力提升培训4期，累计培训600余人次。二是指导相关乡镇完成服务站标准化建设。三是抽查部分服务站文化氛围建设和“四五六”工作开展情况，对抽查发现的问题立行立改。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（9）就业创业培训吸引力不强。

整改情况：一是整理技能培训政策，修订完善《退役士兵职业教育技能培训工作实施规定》。二是通过政府采购确定培训机构，在自主就业退役士兵返乡期间积极动员参训，根据需求增设新媒体运营培训项目。2024年7月以来，参加适应性培训、技能培训、就业创业等培训共计286人次，参训率达100%。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（10）就业招聘组织不够有力。

整改情况：一是坚持每年分别在3月、9月前后各开展1次，全年不少于2次退役军人专场招聘会。2024年3月以来，共举办3场退役军人专场招聘会。二是建立健全企业用工库，及时向自主就业退役士兵推送各类企业招聘信息，鼓励、引导高质量充分就业。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

4.针对巡察反馈“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题。

（11）对党风廉政建设工作重视不够。

整改情况：一是召开党组会，研究通过《全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设工作计划》《班子成员“一岗双责”责任清单》《廉政风险点排查及制定防控建议》等。二是组织党员干部学习反面典型案例、观看警示教育片、参观警示教育基地等党风廉政教育共5次。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（12）班子成员上廉政党课有差距。

整改情况：制定《党风廉政建设工作计划》，明确规定上廉政党课频率，班子成员均按计划要求落实并长期坚持。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（13）廉政风险点排查不到位。

整改情况：组织所有内设股室和下属事业单位梳理风险点共36个，召开党组会专题研究廉政风险应对措施，建立应对措施共39条。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

5.针对巡察反馈“日常监管有差距”问题。

（14）公益性岗位资金发放审核把关不严。

整改情况：清理全县公益性岗位人员兼职兼薪问题，严格审核把关公益性岗位资金发放。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（15）合同管理和执行有偏差。

整改情况：一是召开党组（扩大）理论学习中心组学习会议，组织中层及以上干部学习《中华人民共和国民法典》合同编。二是已追回中心业务楼建设工程质保金。三是已追回培训学校未按合同约定为参训人员购买意外保险的相关费用。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（16）资金支付依据不充分。

整改情况：一是制定《关于驻外退役军人服务点工作经费考核实施规定》，明确工作经费使用范围和工作经费考核方式。二是修订完善《驻外退役军人工作事项清单》，明确驻外服务点工作要求。三是制定完善《项目专项资金管理实施规定》。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（17）固定资产管理不规范。

整改情况：完善《财务管理制度》，将相关设备按照要求计入了固定资产系统台账，固定资产明细账额与固定资产系统金额相匹配。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（三）基层党组织和党员队伍建设情况方面

6.针对巡察反馈“党建主体责任履行有差距”问题。

（18）党建工作研究不够。

整改情况：坚持每年初拟制《党建工作要点》和党建工作计划，明确工作内容和重点，每季度专题研究党建工作，推进党建工作按计划实施。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（19）党支部选举不规范。

整改情况：一是加强学习，组织全体党员集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是严格选举程序。支部委员任届期满、委员空缺时，及时按照相关规定进行选举。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

7.针对巡察反馈“党组议事决策不规范”问题。

（20）无依据发放编外人员目标考核奖。

整改情况：严格落实《编外人员薪酬管理办法》，明确编外人员目标待遇发放标准和要求；已追回违规发放的编外人员待遇。

整改进度：已经整改完成。

（21）对大额资金标准的界定不一致。

整改情况：修订完善《“三重一大”事项议事决策制度》和《领导干部班子议事规则》，开展专题学习并抓好落实。

整改进度：已经整改完成。

（22）“三重一大”制度执行不严。

整改情况：组织党组成员学习《中国共产党党组工作条例》，严格落实领导班子议事规则和程序。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

8.针对巡察反馈“党组织生活制度落实不到位”问题。

（23）“三会一课”制度执行不严。

整改情况：加强对下属党支部工作的指导督导，按要求落实“三会一课”制度。下属党支部按要求召开组织生活会。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（24）主题党日活动开展不到位。

整改情况：支部坚持每月以学习、党员志愿服务活动等形式开展主题党日活动。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（25）民主生活会批评辣味不足。

整改情况：组织召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员紧密联系个人思想和工作实际，认真开展批评和自我批评，查找批评意见14条，找到班子和个人存在的问题和不足，达到开诚布公、红脸出汗效果。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（26）谈心谈话流于形式。

整改情况：制定谈心谈话规程，明确谈话时间、范围、内容及基本要求，适时开展谈心谈话。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（四）巡察整改和成果运用情况方面

9.针对巡察反馈“巡察反馈问题整改不到位”问题。

（27）2020年巡察反馈，存在大额支出重要财务资料缺失问题。

整改情况：完善报销要素，坚持将银行每月通过“一卡通”平台反馈的发放结果下载保存。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（28）2020年巡察反馈，存在退役人员死亡后继续发放优抚金问题。

整改情况：一是再次向各镇乡（街道）下发《关于对享受国家抚恤补助的优抚对象开展清理工作的通知》，对优抚对象进行全面摸排和清理，定期上报上月优抚对象去世减员花名册，及时减员并停发优抚资金。根据实际追缴退役人员死亡后继续领取的优抚金。二是加强镇乡（街道）退役军人服务站工作人员业务培训，落实数据信息比对核查工作。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-36279077；邮政地址：四川省仁寿县文林街道粮食街4号；电子邮箱：13398144065@163.com。

中共仁寿县退役军人事务局党组

2025年5月14日