一、上半年主要经济指标情况  

上半年，全县社会经济发展持续向好，17项主要经济指标中，12项高于全市平均水平，具体指标完成情况见下表：  

二、主要特点  

（一）二产持续回升。在工业持续走低的情况下，上半年，第二产业增加值达78.35亿元，增速4.8%，较一季度上升1个百分点。建筑业总产值达46.85亿元，增速18.5%，较一季度和去年同期分别高2.2、3.3个百分点，总量较去年同期总量增加7.32亿元。  

（二）三产运行平稳。上半年，全县旅游总收入实现55.2亿元，同比增长28%；金融存贷款余额共计939.8亿元，同比增长22.9%，其中，存款余额655.9亿元，较年初增长10.7%，占存贷款余额69.8%；贷款余额283.9亿元，较年初增长16.7%，占存贷款余额31.2%，较一季度提高1.2个百分点。  

(三)消费市场活跃。上半年，居民消费价格指数99.8，低于去年同期1个点，与全市持平，低于全省0.2个点；农村居民人居可支配收入6538元，高于去年同期528元，城镇居民人均可支配收入16284，高于去年同期1224元，居民消费能力进一步提高；全社会消费品零售总额完成92.8亿元，同比增长12.1%，与全市持平，分别较全省、全国高0.4、2.7个百分点；  

（四）结构持续优化。上半年，三次产业的结构从去年同期的15.34:48：36.66优化为14.85:46.39:38.76，一产下降0.49个百分点，服务业较去年同期提高2.1个百分点。从经济贡献看，三次产业对GDP的贡献率分别为7.54%、22.88%、69.58%，其中，规上工业较一季度下降16.37个百分点，服务业较一季度上升3.2个百分点。经济发展由工业主导向服务业主导发展。  

（五）动能不断增强。1—6月，全县招商引资新签约项目16个，完成全年目标个数的80%，签约金额1320.9亿元；招商引资到位资金113亿元，居全市第一位，完成全年市定目标任务159亿元的71.1%；成功申报全省乡村振兴试点县，涉农资金项目整合统筹等系列政策刺激，加快了正大、褚橙、中华枇杷田园综合体的跨界融合，真正实现了并促并进。从项目储备分析，截止6月底，全县在库可报项目134个，可报计划总投资610亿元，其中1亿元以上项目占比52.2%，社会投资项目占比33.6%。  

三、主要问题  

（一）一产。上半年，第一产业增加值增长3.6%，低于全市0.1个百分点，排位全市第五。农村居民人均可支配收入增长8.8%，未完成目标任务，居全市第四。第一产业增加值占GDP比重同比下降0.49个百分点，一产增长乏力。一是农业现代化进程慢。传统农业占比大，现代化农业比例较小，特色经济尚未形成。二是多重不利因素叠加。自然灾害影响，7月份连续暴雨天气，造成我县农业、渔业减产；环保督察和价格低谷双重影响，导致全县畜牧业难有增量。三是评估办法和基数影响增速。以2017年年末可比价增加值为例，我县一产总量占全市43.4%，产值增降对全市增速具有较大影响，我县一产增加值增速每增加0.1%的增量，可使其他区县增长0.16%-0.81%，使得我县一产增速长期徘徊在3.5%-4.0%之间，对GDP贡献拉动在1个百分点以下。

（二）二产。1-6月，规模以上工业企业实现总产值183.4亿元，同比增速1.5%，较一季度低7.6个百分点；规上工业增加值增速-2.7 %，差年初目标任务（8.5%）11.2个百分点，较一季度低3.2个百分点，工业经济持续下滑。一是由于退规企业基数及停产减产企业影响。10户退规企业，1-6月累计带基数10.8亿元，拉低全县总产值增速6个百分点；12户企业6月单月停产、减产，当月减少产值0.82亿元，拉低当月产值增速3.4个百分点；累计减少7.5亿元，拉低累计产值增速4.1个百分点。二是新增企业拉动少，项目建设进度慢且投产企业不达入规标准。上半年，全县新增入库企业13户累计完成产值4.5亿元，占全县产值比重仅2.5%，拉动全县产值增速1.5个百分点。四是受国家统计局执法检查影响。被检查的28户企业上报产值下降过大。五是建筑业增长后劲不足。受在地建筑业资质低影响，建筑业总产值增速或将难以突破20%增速。  

（三）三产优势指标涨幅小。上半年，第三产业增长9.8%，较一季度提升0.4个百分点，但是排位较一季度下降，居全市第二，比彭山区低0.2个百分点。一是“八项支出”高位运行。我县该项指标增速和潜力已经靠近“天花板”，增幅受限，影响服务业增速。二是优势指标逐渐消失。今年1季度开始，我县房地产产业中商品房销售面积增速开始落后于洪雅县，差距逐渐拉大，上半年洪雅县商品房销售面积增速较我县高29.2个百分点。三是商贸业量多质不优。全县限上企业168户，占全市总量的42%，但规模大、效益好、质量高的企业只有10户，以1-6月其他区县限上社消零总额为例，仁寿县10.4亿元，彭山区25.7亿元、东坡区30.7亿元。

四、下一步建议  

（一）咬定目标任务，压实工作责任。咬定全年目标任务，力争除规上工业外其他各项主要经济指标全市排位保二争一。相关县级部门要对照目标，主动认领、敢于担当、敢于创新，做到事前有预警，事中有措施，事后有总结，全力确保各项经济指标如期完成。  

（二）分类细化措施，抓实工业经济。一是稳总量。确保全县158户规上企业正常生产，确保下半年实现339.5亿元产值。二是扩增量。重点是要做好潜力企业的培育及加快企业申规入统速度，三是去存量。不符合条件和高耗能企业要坚决清退、关停，为招大引强留足发展空间。  

（三）夯实三产地位，确保良性运行。一是确保占比较大的社消零、八项支出等重要指标不掉队。二是畅通限上企业“出口”、清退空壳企业等潜在隐患。三是做好优质企业的指导培训，确保三产有数可报。  

（四）全力招大引强，壮大产业集群。一是抓住多重机遇，着眼于百亿产业集群，引进一批发展好、有潜力的高质量企业；二是结合优势资源，做好上下游产业链的延伸工作，做大做强产业集群。  

（五）坚持挂图作战，加快项目推进。坚持项目例会、专题会和现场办公会，缩短办事流程，优化政务服务，严格按照时间节点倒排工期，集中精力推动已签约项目的建设，确保早日投产。