徐莉代表：

您好！您提出的《关于仁寿县申请全域出口备案基地的建议》（第138号建议）收悉。感谢您对仁寿县柑橘产业发展的关心与支持。您提出的以全域统筹推进出口备案基地建设的建议，精准切中当前产业发展痛点，对破解农户个体备案成本高、流程繁、市场对接难等问题具有重要指导意义。我局高度重视，结合部门职能，现将有关工作推进情况回复如下。

一、深化全域备案理念，构建统筹推进机制

您提出的“以县乡村为单元牵头申请备案”的思路，与我县推进农业高质量发展、提升农产品国际竞争力的目标高度契合。针对传统分散备案模式存在的弊端，我局将联合相关部门建立“政府主导、部门协同、上下联动”的全域备案工作机制，明确以乡镇为主体整合区域内种植资源，变“散户单备”为“集中统备”，通过统一组织申报、统一标准审核、统一对接监管，实现“一次备案、全域覆盖”，从根本上降低企业和农户的制度性交易成本，提升备案效率和规范性。

二、聚焦核心任务，夯实产业发展基础

（一）完善标准化生产体系，筑牢质量安全防线

以出口目标市场质量标准为导向，我局正加快制定柑橘出口基地生产技术规范，围绕种植管理、投入品使用、病虫害防治等关键环节，为农户提供标准化技术指导。通过建立农产品质量追溯机制，要求备案基地落实生产台账制度，实现从田间到市场的全链条监管，确保出口果品符合进口国质量安全要求，切实以品质赢得国际市场信任。

（二）优化备案服务流程，提升政务服务效能

针对备案材料复杂、审核周期长等问题，精简整合共性材料，为乡镇和村社提供“一站式”咨询、指导服务。同时，加强与商务等部门的协作联动，推动建立跨部门集中评审机制，压缩审核流程，缩短备案周期，让农户和企业“少跑腿、少操心”，真正实现备案服务“便捷化、高效化”。

（三）强化市场对接能力，拓宽出口销售渠道

结合国际市场需求特点，我局正积极搭建产销对接平台，组织备案基地与外贸企业、跨境电商、境外采购商精准对接，推动我县柑橘通过边境贸易、电商直连等多元方式走向国际市场。同步加强品牌建设，支持以全域备案为基础打造“仁寿果”区域公用品牌，提升产品辨识度和市场议价能力，让优质果品卖得出、卖得好。

三、做实做细备案工作，稳扎稳打逐步迈进

下一步，我们将重点做好以下工作：

一是总结工作经验，形成可推广的全域备案工作流程和标准，逐步向全县推开；

二是加强宣传培训，通过政策解读、技术指导等方式，提升农户对全域备案的认知度和参与度；

三是动态跟踪评估，建立备案基地质量监管和退出机制，确保全域备案工作不降低标准、不弱化要求，切实维护“仁寿柑橘”品牌形象。

四、持续凝聚合力，共促产业升级

全域出口备案基地建设是一项系统性工程，需要政府、企业、农户和社会各方协同发力。我局将充分发挥牵头协调作用，持续加强与相关部门的协作配合，着力在优化服务、强化监管、拓展市场等方面下功夫，为全县柑橘产业高质量发展提供坚实支撑。

再次感谢您对我县农业农村工作的关注与支持！恳请您继续提出宝贵意见，共同推动仁寿柑橘产业在国内国际市场中实现更大突破。

仁寿县农业农村局

2025年5月8日