李林委员：

您提出的《关于持续推进“五小水利工程”建设积极应对极端天气对现代农业影响的建议》提案已收悉，非常感谢您对我县“五小水利”工程建设的关心与支持。您的建议具有很强的针对性和指导性，对推动我县“五小水利”工程建设、提升农业抗灾能力意义重大。我单位作为主办单位，高度重视此提案，经深入研究，现答复如下：

一、政策支持与资金投入

（一）政策支持方面

我县已出台《中共仁寿县委关于加快现代水网建设为打造新时代更高水平“天府粮仓”丘区示范区提供坚实保障的决定》（仁委发〔2023〕7号），明确将“五小水利”工程建设纳入重要工作内容，从县级层面为工程建设提供政策保障。同时，积极争取上级政策倾斜，围绕高标准农田建设、乡村振兴等项目，整合资源推动“五小水利”工程建设。

（二）资金投入方面

多渠道筹措建设资金，一方面，加大对上争取力度，积极争取高标准农田建设、乡村振兴等项目资金支持“五小水利”工程建设整治。另一方面，通过包装专项债券项目筹集资金，已包装3个水利相关专项债券项目，总建设资金约5亿元，均已完成可行性研究报告编制。同时，积极探索“县级财政拿一点，村集体经济组织筹一点，受益经营主体掏一点”的方式，拓宽资金筹集渠道。

二、科学规划与合理布局

我局前期组织镇村两级开展全面排查，详细掌握了全县“五小水利”工程现状，估算总投资约9.2亿元用于新建和维修整治农毛渠、山坪塘、提灌站等。在此基础上，依托高标准农田建设项目、专项债券、特别国债等项目，结合全县地形地貌、土壤类型、作物种植结构以及现有水利设施分布情况，分批次推进“五小水利”工程建设，确保工程布局科学合理，能够最大程度发挥效益，满足农业灌溉需求。在项目实施过程中，严格按照中央、省级技术指南，完善灌溉排水规划设计，加强建设过程监管，提高工程建设整治的科学性。

三、技术指导与培训

针对我县水利专业人才短缺问题，我局已将人才选拔和引进纳入重点工作，充实专业技术力量。同时，组织现有专业技术人员深入农村一线，通过举办培训班、现场指导、技术讲座等形式，为农民提供“五小水利”工程建设与管理的技术指导和培训，普及水利知识，提升农民的水利技能，提高农民对“五小水利”工程的认识和管理能力。后续，我们将持续加大培训力度，根据不同季节和农业生产需求，开展针对性培训，确保技术指导和培训工作常态化、长效化。

四、节水灌溉技术推广

我县积极推广节水灌溉技术，在高标准农田的新建和整治项目中，规划一定高效节水灌溉面积，积极探索滴灌、喷灌等节水灌溉方式，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。同时，通过宣传引导，让农民切实感受到节水灌溉带来的经济效益和生态效益，提高农民主动采用节水灌溉技术的积极性。下一步，我们将继续加大节水灌溉技术推广力度，扩大应用范围，推动全县农业绿色健康发展。

五、长效管理机制建设

我县正在不断完善“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、受益者参与”的建后管护机制。一是建立管护清单，按照“谁使用、谁管护，谁收益、谁管护”的原则，明确“五小水利”工程管护责任主体，确保每一处工程都有人管。二是落实管护资金，在统筹用好上级各类管护资金的基础上，在高标准农田等项目规划设计中，合理安排部分建设资金用于“五小水利”工程整治。同时，助推《仁寿县现代水网工程管护资金管理办法》出台，进一步保障“五小水利”整治资金投入。三是拓宽管护方式，充分发挥村民自治作用，探索设置农村公益性岗位、外包第三方管护单位、购买管护保险等方式加强“五小水利”维修管护。目前，已在曹家镇、汪洋镇、青岗乡等乡镇试点购买管护保险的方式，对高标准农田及其范围内的“五小水利”工程进行统一专业管护，已试点一年，取得了良好效果，后续将采取多种方式，逐步扩大管护范围。

再次感谢您对我县“五小水利”工程建设的关注和支持，我们将持续推进相关工作，不断完善工程建设和管理机制，提升农业抗灾能力，保障粮食安全和农业稳定发展。如有其他意见或建议，请随时与我们联系。

仁寿县农业农村局

2025年7月15日