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2023年仁寿县农村生活污水治理“千村示范工程”实施方案 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2023-10-31 作者: 点击数: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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按照《四川省财政厅四川省生态环境厅四川省发展和改革委员会关于印发〈四川省农村生活污水治理“千村示范”以奖代补资金管理办法〉的通知》(川财资环﹝2020﹞3号)、《四川省生态环境厅办公室关于下达2023年农村生活污水治理“千村示范工程”建设目标任务和试点工作的通知》(川环办函〔2023〕39号)要求,结合我县农村生活污水治理工作实际,制定本方案。 一、基本情况 (一)县域基本情况。仁寿县目前共有涉农行政村(社区)267个,截止2022年底,农村生活污水得到有效治理的行政村(社区)为261个,农村生活污水得到有效治理的行政村比例为97.7%,农村生活污水未得到有效治理的行政村(社区)6个。全县农村集中式生活污水处理设施共70座,其中62座由四川仁寿鑫龙水务集团有限公司进行运维管理,8座分别由慈航镇、新店镇、大化镇、虞丞乡进行运维管理。 (二)整治村基本情况。2023年,我县农村生活污水治理“千村示范工程”整治任务为3个村,涉及藕塘镇前卫村、赤卫村和白坝村,均属于球溪河控制单元,共计常住户数1338户、人口2648人。 1.前卫村。常住户数368户、人口719人。常住户中,使用自来水243户,日用水量约25方,居民自行打井取水125户,日取水量约13方,日排生活污水约31方。截止2022年底,建成分散式污水处理设施190座,生活污水处理率52%。 2.赤卫村。常住户数425户、人口823人;常住户中,使用自来水384户,日用水量约39方,居民自行打井取水41户,日取水量约12方,日排生活污水约41方;截止2022年底,建成分散式污水处理设施196座,生活污水处理率46%。 3.白坝村。常住户数545户、人口1106人;常住户中,使用自来水519户,日用水量约52方,居民自行打井取水26户,日取水量约3方,日排生活污水约44方;截止2022年底,建成分散式污水处理设施313座,生活污水处理率57%。 二、项目实施内容 (一)治理目标。加强对农民的宣传引导,结合地形特点、群众承受水平、生产生活习惯、区域环境等因素,因地制宜,采取建设分散式污水处理设施、资源化利用等方式收集处理农村生活污水,对已建设施进行整改提升,保障农村生活污水处理设施运维,实现整治村污水收集处理率达60%以上,改善农村人居环境,为乡村振兴和流域水环境质量改善提供有力支撑。 (二)治理时限:2023年3月底前开工,2023年6月底前开工率达80%,2023年11月底前完工,2023年12月15日前完成项目验收和资金拨付。 (三)实施内容 总计建设分散式污水处理设施126座,整改提升分散式污水处理设施116座,其余农户因地制宜,采用资源化利用的方式进行生活污水治理;对70座已建涉农集中式生活污水处理设施进行运维。 一是建设分散式污水处理设施126座,整改提升分散式污水处理设施116座。 1.前卫村。对前卫村1-10组119户农户实施生活污水治理,其中新建分散式污水处理设施38座,涉及农户38户,日处理规模约10方;对已建设的81座分散式污水处理设施进行整改提升,涉及农户81户。 2.赤卫村。对赤卫村1-11组108户农户实施生活污水治理,其中新建分散式污水处理设施73座,涉及农户73户,日处理规模约18方;对已建设的29座分散式污水处理设施进行整改提升,涉及农户29户。 3.白坝村。对白坝村4、6、9、12、14组21户农户实施生活污水治理,其中新建分散式污水处理设施15座,涉及农户15户,日处理规模约3方;对已建设的6座分散式污水处理设施进行整改提升,涉及农户6户。 二是农村集中式污水处理设施运维。 1.由四川仁寿鑫龙水务集团有限公司负责对全县已建设的农旺社区污水处理站等62座农村集中式污水处理设施的运维管理。 2.由慈航镇、新店镇、大化镇、虞丞乡分别负责对2020-2022年期间农村生活污水治理“千村示范工程”建设的农村集中式污水处理设施(8座)进行运维管理。 (四)排放标准。集中式处理设施执行四川省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB51/ 2626-2019)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)等标准,分散式污水处理设施出水采用就近资源化利用为主。 (五)运维管理。新建的农村分散式污水处理设施由农户自行运维,乡镇按属地加强监管,相关部门进行指导、开展技术培训,开展水质监测,多渠道筹措运行维护管理经费。 三、资金测算与筹措 (一)资金测算。根据治理任务数量和已建设施投资等情况,我县2023年农村生活污水治理“千村示范工程”计划投资共计158万元,其中省级农村生活污水治理“千村示范工程”以奖代补资金145万元,其余部分资金由群众自筹解决。 (二)省级资金分配及补助标准。参考眉山市天府新区、东坡区、彭山区、洪雅县、丹棱县分散式污水处理设施及配套设施建设费用补助标准,沿用2022年补助标准,2023年,我县按2000元/户的标准对单户分散式污水处理设施及配套设施进行补助,按1500元/户的标准对联户分散式污水处理设施及配套设施进行补助,按不超过500元/户的标准对整改提升分散式污水处理设施进行补助。2023年农村生活污水治理“千村示范工程”以奖代补资金145万元分配如下:藕塘镇31万元,慈航镇3万元,大化镇9万元,新店镇6万元,虞丞乡6万元,四川仁寿鑫龙水务集团有限公司90万元。 四、绩效目标 (一)生态效益。项目实施后,整治村生活污水治理率将进一步提高,农村生活污染排放量将进一步减少,工程实施后,预计可削减氨氮0.29吨/年、总磷0.023吨/年、化学需氧量2.9吨/年,有效减少入河污染物,改善球溪河流域水环境质量,助力球溪河发轮河口断面水质稳定达到地表水Ⅲ类及以上。 (二)社会效益。项目的实施,可有效地解决治理村庄农村生活污水污染问题,有利于改善群众生产生活环境、提高生活水平,提高公众环境保护意识,促进经济社会可持续发展。同时,示范项目可作为符合仁寿县农村特点、经济实用且易推广的农村生活污水治理模式和管护机制的探索,充分发挥项目的示范效应,推进全县农村生活污水治理工作。 (三)经济效益。本项目为民生基础工程项目,除带动临时就业外,无直接经济效益,但是其具有间接的经济效益,可通过减少污染物排放,降低水环境质量恶化对生产生活的影响,具有潜在经济效益。 五、保障措施 (一)强化责任落实。仁寿生态环境局、县财政局作为2023年农村生活污水治理“千村示范”工程牵头责任单位,应严格履行牵头责任,指导乡镇和四川仁寿鑫龙水务集团有限公司按要求完成任务。乡镇作为2023年农村生活污水治理“千村示范”工程责任主体,应按照“一把手”负责制,科学有序推进项目实施,安全有效使用资金,确保治理目标顺利实现。 (二)强化帮扶指导。仁寿生态环境局、县财政局会同县农业农村局指导乡镇结合实际开展2023年农村生活污水治理“千村示范”工程项目建设,加强项目实施过程监管、技术指导等工作,确保项目取得实效,发挥示范效应。 (三)强化监督管理。仁寿生态环境局、县财政局等相关部门要加强对项目实施情况、资金使用情况等项目情况的日常监督检查,指导乡镇加快项目推进。县政府将农村生活污水治理设施运维工作纳入乡村振兴、农村人居环境整治、生态文明建设等工作中进行考核。 (四)强化资金保障。集中式污水处理及配套设备设施运维费用由县财政统筹解决,逐步探索建立居民付费运维机制,建立农村集中式污水处理设施运行维护长效机制;分散式污水处理设施则由农户自行运维,县、镇、村各级加强指导,保障设施长久管用。 附件:1. 2023年度仁寿县农村生活污水治理“千村示范工程”项目清单 2. 2023年度仁寿县农村生活污水治理“千村示范工程”项目治理范围和工程分布示意图 附件1 2023年度仁寿县农村生活污水治理“千村示范工程”项目清单
附件2 |
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