根据市委统一部署，2024年3月25日至4月28日，市委第四巡察组对四川仁寿经济开发区党工委进行了巡察。2024年7月23日，巡察组向仁寿经开区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）高度重视，加强领导。市委第四巡察组反馈意见后，仁寿经开区迅即于7月24日召开党工委会，就整改工作进行了全面安排部署，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，研究制定了《关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》。9月30日，园区制发《关于召开巡察整改专题民主生活会的实施方案》，10月11日，园区召开巡察整改专题民主生活会，10月16日，制定了《2024年领导班子巡察整改专题民主生活会问题整改方案》，以专题民主生活会为新起点，狠抓巡察反馈意见问题整改，持续发力，确保整改落地见效。

（二）压实责任，严格落实。党工委先后4次召开专题会议研究部署巡察整改工作，压紧党工委整改主体责任，主要负责同志带头认领、及时整改、严格督导。各局室负责同志牵头本局室的整改落实工作，层层传递压力。领导小组每月例行调度整改进度，及时解决整改过程中的问题，实施台账管理、销号推进。

（三）强化监督，务求实效。园区纪工委对照巡察反馈问题、移交问题线索、整改落实工作方案及整改台账，不定期进行调研暗访、查阅整改资料以及个别谈话等形式落实督促检查，确保整改质效。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平经济思想不到位，推动园区经济高质量发展存在短板”问题的整改情况。

1.学思践悟习近平总书记重要论述精神。一是通过党工委会、理论学习中心组专题系统学习习近平总书记关于“三新一高”重要论述和习近平经济思想等内容。二是邀请专家讲授习近平经济思想及党的二十届三中全会精神。三是党工委会、专题会等学习，明确具体目标任务、责任主体、时限要求，进一步细化举措，确保贯彻意见落地落实。

2.学习贯彻党的二十大精神和上级决策部署。一是四川信仁光电显示技术研究院、协鑫储能材料研究院、华赐科技超纯超导检验检测中心建设，目前均已实际运行；天府（仁寿）创智中心建设已进入装修设计阶段。二是有力推动“设备更新和技术改造”“智改数转”，积极鼓励、指导园区企业申报各类市级以上科创平台。三是通过党工委会专题学习省委十二届三次全会和市委五届七次全会精神，结合实际提出贯彻措施。四是落实专人负责跟进议题的收集整理、贯彻意见的草拟和督查督办。五是认真分解落实目标任务，加强调度，确保各项指标任务圆满完成。

3.聚力攻坚推动高质量发展。一是全力招引一批电子信息、新能源新材料等领域延链补链项目，聚焦培育10亿元企业和专精特新、高新技术企业，分类施策帮扶负增长企业与小微企业，组织启动首批企业的设备更新和技术改造项目。二是严格执行项目准入标准，在项目研判阶段对亩均固投、亩均产出等指标进行研判。三是在项目招引、落地过程中，严格方案设计各项技术经济指标控制，进一步加强集约节约用地。

4.健全要素保障服务高质量发展。一是积极对接相关部门，以开发区目录修订工作为契机，调整园区规划范围。二是统筹建设用地供给，通过招商引资加快盘活退出项目地块。三是持续推进包保服务、专班服务，为企业协调提供融资、供应链服务，全力跟踪解决企业实际经营发展中的困难问题。四是严格按照国土空间规划、土地利用总体规划、发展规划及控制性详细规划招引落地项目。

（二）关于“坚持和加强党对园区工作的全面领导不到位，党工委自身建设存在明显差距”问题的整改情况。

5.充分发挥领导作用。一是2024年12月，增配了1名党工委委员、管委会副主任。二是严格执行招商引资项目流程审批制度，招引项目坚持风险前置、奖补后置的谈判原则，在协议中明确约定退出机制、对赌约定、双方责任。对于无法适应市场需求的企业、项目集中研判，根据实际情况，依法依规解除项目投资协议。三是对企业实行分级分类、动态调整，及时将评定为整治腾退类的企业纳入全县低效闲置工业用地范围。四是对议定事项进行台账式管理，按照牵头人员、配合人员、办理时限等要求及时分解立项。五是进一步完善了《重点工作督查督办跟踪问效问责管理办法》，建立督查台账，对督查情况进行通报。

6.严格规范议事决策程序。一是完善了《仁寿经开区“三重一大”事项集体决策制度》等，结合实际调整了金额，细化了须经党工委会集体讨论决定的资金使用内容。二是严格落实《仁寿经开区党工委会会议制度》和“三重一大”相关规定，“三重一大”事项均通过集体决策。

（三）关于“坚持以人民为中心的发展思想树得不牢，防范化解重大风险不够有力有效”问题的整改情况。

7.严格落实安全生产责任制。一是修订完善安全生产相关制度，组织开展专题教育培训。二是完成“智慧工业”信息化管理平台安全生产板块建设，提升安全生产管理水平。三是组织深入开展安全生产大督导大排查大整改，动态更新清单，确保隐患排查、限期整改、闭环销号到位。

8.防范化解信访矛盾。一是动态开展信访风险摸排，建立台账，深入研判，落实包案领导跟踪化解。二是听取信访工作专题汇报，分析信访形势，部署重点任务。三是邀请相关部门开展劳动保障法律法规宣传培训，引导企业依法用工。四是制定《关于开展根治欠薪工作的实施方案》，研判欠薪问题形势，并安排部署相关工作。

9.改善营商环境。一是按要求兑付相关项目资金。二是建立企业项目拨付资金台账，严格台账管理。三是优化营商环境，加强部门、乡镇、园区的协调联动，开展联合督导检查。

10.落实意识形态工作责任制。一是组织学习《中国共产党宣传工作条例》，深入解读《条例》重点内容。二是党工委会专题研究意识形态工作，在巡察整改专题民主生活会中，把落实意识形态工作责任制有关情况作为对照检查材料重要内容。三是印发《仁寿经开区年度目标考核办法》，将意识形态工作落实情况纳入干部考核，并对园区意识形态工作贯彻落实情况进行专项督查通报。

（四）关于“落实管党治党政治责任不到位，作风和廉洁风险问题较为突出”问题的整改情况。

11.深化全面从严治党和党风廉政建设。一是党工委会专题研究部署全面从严治党工作，制定《2025年度落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，班子成员分别讲廉政党课，对分管领域开展廉政谈心谈话。二是对年初排查的廉政风险点台账进行研判更新，严格把全体干部职工纳入监管范围，强化预警防范。三是选配了2名兼职纪检监察干部，对作风效能、督办事项等开展监督检查和集中约谈。

12.严格执行财经纪律和内控制度。一是组织学习《四川省财政厅关于厉行节约相关制度办法有关问题的解答》《仁寿县人民政府办公室关于进一步厉行节约过紧日子的通知》及财经管理相关制度。二是严格落实“过紧日子”要求，按照《中华人民共和国工会法》《四川省基层工会经费收支管理办法》规定，加强经费管理，严格审批流程。

13.严格规范项目管理。一是组织开展项目推进、项目管理专题培训，并对项目前期招投标相关法律法规及政策进行宣传解读。二是规范项目合同签订，建立招标全过程监督机制和审查程序，推动项目建设合法合规。三是建立《限额以下项目采购管理办法》，严格审核招标行为；执行《限额以上项目采购管理办法》，加强对代建代管项目监督管理。

14.推进巡察、审计反馈问题整改。一是提高土地使用效率，积极招引项目盘活闲置地块。二是遵守国家耕地保护法律法规和政策要求，杜绝违法占用耕地行为，切实抓好项目违规占地、建渣违倒等监管。三是对照项目标准，对入园项目进行全方位跟踪监管。

15.强化作风建设。一是修订完善《仁寿经开区财经委员会工作规则》等制度并印发，严格按规定执行。二是组织集中学习新修订《中国共产党纪律处分条例》和中纪委《违纪行为典型案例》，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及《四川仁寿经济开发区内部制度汇编》。三是严格执行《仁寿经开区年度目标考核办法》，对干部政治素质、作风建设、业务水平等方面进行考核。

（五）关于“落实新时代党的组织路线不到位，园区党建和人才队伍建设存在一定差距”问题的整改情况。

16.扎实推进党建工作。一是党工委严格落实“两新”组织党建工作主体责任，专题研究两新党建工作。二是建立机关党总支，下设四个党支部，党总支书记由党工委主要负责人担任。三是核查机关党员党费交纳情况并及时补交。四是选派两新党建指导员，定期对两新党支部党建工作情况进行督促指导。五是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等相关文件，认真执行《中国共产党基层党组织选举工作条例》，严格落实换届选举“三请示三批复”审批流程。

17.严格执行组织生活制度。一是严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，批评和自我批评见人见事见思想。二是按要求落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动制度。三是机关党总支及4个支部根据实际制定“三会一课”学习和议事重点、主题党日活动主题，撰写组织生活会材料等，确保组织生活抓实见效。

18.严格选用制度，强化干部队伍建设。一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《中层干部选拔工作手册》《仁寿县县属国有企业领导人员及中层管理人员选拔任用办法（试行）》等文件并严格执行。二是梳理形成《仁寿经开区党工委讨论干部选拔任用事项操作流程》并严格执行。三是配备了7名中层干部，优化了干部队伍。

三、下一步整改工作安排

（一）持续攻坚，确保问题清零见底。对已整改完成的任务，适时组织“回头看”；对整改完成并需长期坚持的任务，坚持紧盯不放，在实践中检验巩固整改成果。

（二）建章立制，推动形成常态长效。对已不适应当前工作需要的制度，及时征求意见、修订完善；对已确立好的各项制度，坚决抓好落实，确保发挥实效。

（三）纵深推进，巩固全面从严治党。压紧压实“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，精准运用监督执纪“四种形态”，持续营造风清气正良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-36235555；邮政地址：四川省眉山市仁寿县普宁街道迎宾大道479号；电子邮箱347419031@qq.com。

中共四川仁寿经济开发区工作委员会

2025年5月15日