根据市委统一部署，2024年5月8日至6月12日，市委第一巡察组对仁寿县委组织部开展了联动提级巡察，7月19日，向仁寿县委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任

仁寿县委组织部坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，严格对照市委巡察反馈意见，对号入座、照单全收、全面整改。一是健全整改机制。成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议研究制定巡察整改落实工作方案，对照巡察反馈问题，逐项回应、逐条制定整改措施，建立由分管副部长牵头、专责股室统筹、各职能股室负责的巡察整改推进体系，确保分工明确、责任到人。二是实施清单管理。建立整改工作台账，明确问题清单、任务清单、责任清单，坚持定期调度，每月更新整改推进情况台账，定期召开部务会会议听取整改情况汇报，研究解决突出问题，凡具备整改条件的，马上整改，情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。三是强化建章立制。坚持当下改与长久立相结合，深入分析巡察反馈问题产生原因，全面梳理部机关规章制度，建立健全科学、管用、长效的工作机制和制度体系，以制度建设成效固化巡察反馈问题整改成果，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

仁寿县委组织部主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自研究整改方案、部署整改任务、督查整改进度，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，定期听取班子成员对分管领域整改落实情况的汇报，按照时限要求主持召开部领导班子巡察整改专题民主生活会，高标准严要求推动巡察整改任务落到实处。

一、对照反馈意见，抓实抓细整改任务落实

针对巡察反馈的3类、13个方面问题，明确148条具体整改措施，集中整改期内需整改的问题已全部完成，形成制度成果13个，列入经常性工作、需长期坚持的，通过完善政策、健全制度、改进工作、督促督办等逐步落实、持续推进。

（一）党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“政治机关意识有待加强”问题整改情况

（1）严格落实“第一议题”制度。通过部务会传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神、在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神等内容19次。

（2）严格落实成渝“双城”、成眉“同城”战略。成立落实成渝“双城”、成眉“同城”战略工作领导小组，加快创智中心建设，与双流区联合办班、异地培训、师资共享，与彭州市、重庆永川区等开展面对面交流，学习人才“引育用留”方面宝贵经验。

（3）扎实开展党内集中教育。严格落实党中央、省委、市委、县委关于开展主题教育、专题教育、集中性学习教育等各类活动要求，坚持做到步骤不减、动作规范、取得成效。

（4）坚决贯彻上级决策部署。对照中省市相关规定，制定仁寿县中层干部选拔任用实施办法，进一步夯实中层干部选任工作基础。

2.关于“抓党建促乡村振兴力度不够”问题整改情况

（5）加强村（社区）“两委”班子建设。将党纪、财经等内容纳入培训课程，对村党组织书记全覆盖培训，常态化提升监管力度，实施村级党组织后备力量培育储备三年行动，进一步选优配齐村（社区）“两委”班子。

（6）督促指导中省财政集体经济扶持项目。收集汇总全县集体经济扶持项目建设、收益情况，逐一分析，提出针对性的举措，建立跟踪解决问题机制，实地抽查项目建设、运行情况，指导帮助解决问题。

（7）加强对村集体经济发展指导。县级领导包联集体经济强村、弱村，实地调研指导，推动资源下沉，制定仁寿县集体经济倍增计划“一村一策”，发展壮大集体经济，2024年全县村级集体经济收益总量较2022年倍增。

3.关于“组织体系建设存在薄弱环节”问题整改情况

（8）强化驻村干部监督管理。印发《进一步加强驻村帮扶工作的通知》，明确脱产驻村、吃住在村、联村帮扶等方面要求，常态开展第一书记和工作队员帮扶工作暗访调研，进一步加强驻村第一书记和工作队员日常管理监督。

（9）严格履行机关工委职责。按程序配置机关党委副书记兼任机关纪委书记，建立人员变动机关工委备案审批机制，建立机关党组织设置调整、换届选举、人员组成台账，加强发展党员业务指导培训，确保全程规范。

（10）加强基层党建督促指导。统筹做好基层党建督促检查，每年抽查每个领域党组织不低于20%。每月制发重点任务清单，“清单制+台账制”推进年度工作任务完成。规范党费收缴，指导党支部落实党费收缴台账登记、通知提醒、公示公开等制度，引导党员每月按时足额交纳党费。

（11）按规定设置党支部。对超大支部逐一分析研判，结合实际对党员组织关系应转尽转，党组织设置应拆尽拆、应升尽升。做好党员组织关系转接，做到应转尽转，应转快转。

（12）加强“两新”党组织党建指导。梳理两新组织停产、注销等情况，做好“两新”党组织撤并工作，指导5个行业党委制定完善议事规则，8个行业党委落实好议事规则、规范会议记录等。

（13）督促党组织按期换届。建立全县基层党组织按期换届提醒制度，形成基层党组织换届情况台账，安排专人负责换届提醒和日常管理，督促有关党组织按程序完成换届选举工作。

（14）指导村（居民）小组党支部建设。收集全县村（居）民小组党支部书记相关情况，推行资格联审联查，指导镇乡（街道）党委（党工委）党建办会同民政办、派出所、司法所等内设机构、站所，严格把关拟任人选资格条件。

（15）加强县属国企党建指导。指导有3名党员及以上的企业单建党支部，不足3名的企业联建党支部，无党员的企业制定党员发展计划，逐步实现党组织覆盖。会同县国资局党委加强督促指导，指导国企修订完善企业章程，确保党建经费入章。

（16）强化党员队伍建设指导。逐步优化农村党员队伍结构，发展党员注重向农民群体倾斜，及时转接党员党组织关系，建立流动党员管理台账，实行发展党员三级预审，落实专人发展流程全过程审核把关，确保党员发展规范严谨。

（17）推动党建引领基层治理。会同县住建局实地调研，对架空层等进行摸排梳理，将符合条件的纳入小区党组织活动阵地建设规划，鼓励小区党组织利用运行经费等盘活闲置资产建设活动阵地。坚持“应考尽考”，组织未持证社区党组织书记参加社会工作者职业水平考试，提高城市社区治理能力。

4.关于“领导班子和干部队伍建设统筹谋划不够”问题整改情况

（18）推动落实党委领导下的院长负责制。建立县属公立医院党组织书记人选“蓄水池”，结合岗位需求和干部个人特点，补充公立医院党组织书记、院长空缺岗位。

（19）严格按核定职数配备干部。建立职位预审机制，严格按照“三定”规定核定的领导职数配备干部，根据全县干部队伍建设需要和干部个人特点，不断优化干部配备。

（20）注重结构型干部培养。坚持老中青相结合的梯次配备干部，健全优秀年轻干部常态化培养储备机制，加大党外干部培养使用，把党外干部队伍建设纳入全县干部队伍建设总体规划。

（21）优化公务员队伍结构。开展全县公务员队伍结构分析，根据分析结果合理调控人员规模布局，在公开招录、县内考调、选调生分配等方面适当向年龄老化单位倾斜名额，逐步优化公务员队伍年龄结构。

（22）加强全县干部培训工作统筹谋划。广泛征集县级部门培训需求和意见建议，科学制定年度培训计划并严格执行，每月督促提醒，掌握筹备进度，确保按时保质完成。

5.关于“执行干部工作制度有差距”问题整改情况

（23）严格落实干部监督工作联席会议制度。结合新时代干部管理监督工作要求，修订完善《仁寿县干部监督工作联席会议制度》，定期召开干部监督工作联席会议。

（24）夯实干部基础工作。开展全县科级领导人事档案专审“回头看”，对相关人员学历、出生年月等重新认定，召开组织人事干部业务培训会，对干部任免审批表规范填写进行专题培训，成立县干部人事档案服务中心，提高全县干部人事档案管理整体水平。

6.关于“发挥人才工作牵头抓总作用不够”问题整改情况

（25）严格落实党管人才要求。召开县委人才工作会议暨选调生座谈会、县委人才工作领导小组会议，安排部署深化人才发展体制机制改革、创新平台建设、提升人才服务保障等重点工作，研究解决创智中心、人才认定等重大问题。

（26）优化人才引进结构。科学制定引才计划，围绕县域经济和重点产业发展，加大人才引进力度，加强高能级平台培育，新增省级平台3个、市级平台7个。加大本土优秀人才培育力度，新增省级乡村工匠名师4人。

（27）推动人才助力乡村医疗卫生体系建设。与相关院校达成常态合作，共同开展科学研究和实习生培养。委托医学类院校建立乡村医生订单式培养机制，招录省级、市级定向医学生，不断优化乡村医疗队伍。

7.关于“落实巡察整改日常监督责任有差距”问题整改情况

（28）严格落实巡察整改日常监督责任。按照“四方会审”安排，认真审核整改工作方案和整改情况报告，将巡察整改落实情况纳入科级领导班子、科级及以下公务员（参公人员）年度考核内容，确保整改到位。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

8.关于“落实管党治党政治责任有差距”问题整改情况

（29）压实全面从严治党主体责任。修改完善《中共仁寿县委组织部关于全面从严治党、党风廉政建设工作制度规定》，严格落实相关要求，会同派驻纪检监察组，通过部务会专题研究部机关全面从严治党、党风廉政建设工作。

（30）注重廉政风险防控。开展部机关廉政风险点排查，梳理廉政风险，涉及大额资金使用在会议记录、会议纪要中明确具体金额，制定《中共仁寿县委组织部政府采购内控制度》，进一步规范采购行为。

（31）加强派驻纪检组建设。严格落实“三转”要求，加强对重大项目、重点领域的全过程全链条监督，强化问题线索摸排，深入开展群腐集中整治工作，着力提升主动发现问题线索能力。

（32）严格落实党风廉政建设责任制。完善《县委组织部2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确任务清单、责任分工和完成时限等内容，进一步压实责任。

9.关于“工作作风不够严实”问题整改情况

（33）严格执行回避制度。印发《中共仁寿县委组织部部务会议事决策规则》，明确各类回避情形，并严格执行。

（34）规范部机关干部档案。更正相关干部任免审批表、中层干部预审表等，组织学习《干部人事档案工作条例》，对2021年以来部机关中层干部考察文书档案开展“回头看”，补充完善干部档案。

（35）严肃财务管理。研究制定《中共仁寿县委组织部财务管理制度》，规范报账程序，进一步提升财务工作规范性。

（36）严格培训标准。严格按照《仁寿县县级行政事业单位培训费管理办法》等文件要求，举办培训班3期，审核其他县级部门举办的县本级培训班8期，确保培训经费预算合理。

（37）规范会计科目。制定《中共仁寿县委组织部财务管理制度》，进一步规范财务工作，组织财务人员参加业务水平培训，提高部机关财务专业知识水平和业务水平。

（三）基层党组织和党员队伍建设情况方面

10.关于“部务会自身建设有差距”问题整改情况

（38）按规定设置部务会组成人员。印发《中共仁寿县委组织部部务会议事决策规则》，明确部务会由部长、副部长（含兼职）、部务委员、机关党委书记、派驻纪检监察组组长组成。

（39）细化班子成员分工。印发《中共仁寿县委组织部关于调整部领导工作分工的通知》，对部领导工作分工进一步细化，明确信访、稳定、安全等工作分管领导。

（40）规范议事决策制度。印发《中共仁寿县委组织部部务会议事决策规则》，规范上会流程，落实专人定期提醒、收集需提请部务会审议的重大事项，避免漏项。

11.关于“组工干部队伍建设有差距”问题整改情况

（41）加强队伍建设统筹谋划。通过选调生招录、县内考调等形式补充力量，及时补充部机关中层空缺岗位，持续完善《部机关干部教育培训情况台账》，积极推荐部机关干部参加各类脱产培训。

（42）严把入口关。研究制定《中共仁寿县委组织部机关人事管理办法》，明确新进人员标准，加强新进人员政治面貌审查，部机关新进人员均为中共党员。

12.关于“机关党建发挥示范作用不够”问题整改情况

（43）规范党支部工作。严格执行党支部工作条例，高质量开展党支部“三会一课”、党内政治生活、主题党日等，定期检查党支部工作手册，调整部机关党委专职副书记，进一步增强机关党建工作力量。

（44）规范部机关党员发展工作。组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，机关党委审批预备党员或者预备党员转正前，按程序提请部务会讨论决定。

（45）妥善保管党务资料。明确专人妥善保管党务工作资料，2021年至今的支部工作手册，交由机关党支部组织委员保管，2024年机关党支部工作手册交于机关党委统一保存。

（四）巡察整改和成果运用方面

13.关于“落实巡视整改责任不到位”问题整改情况

（46）严格落实巡视整改责任。对违规在企业、社会团体或者营利性组织中兼职的公职人员，督促立行立改，进行批评教育，在本行业系统做好举一反三。每半年开展公职人员经商办企业、兼职（任职）排查，确保问题不反弹。

三、突出以巡促建，推动新时代组织工作高质量发展

（一）持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥部机关理论学习中心组领学促学作用，引导部机关党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

（二）建章立制长效整改。在完成集中整改的基础上，压实责任、持续用力、一抓到底。坚持分类施策、统筹推进，对于已经完成的巡察整改任务，持续跟踪问效，巩固整改成果；对于整改时间较长、分阶段推进的整改任务，抓住节点、紧盯不放，确保实现整改目标；对于巡察整改形成的各项认识成果、工作成果、制度成果，注重强化成果运用，推动巡察整改常态长效。

（三）聚焦主业提质增效。坚持把巡察整改作为推动组织工作高质量发展的着力点，围绕“举旗帜、选贤能、聚英才、强根基、排头兵”各项工作，以组织工作“两件大事”“八大行动”为牵引，将巡察整改有效嵌入组织工作重点任务，在整改提升中推动组织工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：36201411；邮政地址：仁寿县文林街道文林路二段18号；电子邮箱：1406531025@qq.com